今年全國兩會,“經濟大省挑大梁”被首次完整寫入政府工作報告,明確“在要素保障、科技創新、改革開放先行先試等方面制定支持政策”。
四川作為經濟大省,在去年GDP跑出5.7%的加速度后,今年錨定5.5%以上的增長目標,希望跳起摸高,為全國大盤穩增長提供更加有力的支撐。
在3月7日上午舉行的十四屆全國人大三次會議四川代表團開放團組會議上,四川表示,目前正在實施電子信息、能源化工、先進材料等六大優勢產業提質倍增行動,目標是打造6個萬億級產業。
面對新一輪科技革命和產業變革,西部經濟大省如何進一步構建具有四川特色的現代化產業體系?如何不斷提升“四川制造”的競爭力?作為四川“一號創新工程”的人工智能又如何賦能新型工業化?帶著這些問題,日前,翟剛:近年來,四川省委、省政府將人工智能作為“一號創新工程”大力推進,已培育市場主體超1100家。去年,全省人工智能產業規模首次突破千億大關,成都、綿陽2個主要承載地和11個協同發展地緊密聯動,人工智能產業“建圈強鏈”加速成勢。
大家知道,現象級動畫電影誕生在成都高新區。不論是單幀渲染耗時48小時的“三界大戰”,還是經得起4K特寫檢驗的哪吒皮膚絨毛,實際上都得益于人工智能的技術支撐,包括物理模擬、渲染技術、特效制作等多方面創新。
當然,這也離不開成都高新區比較完整的協作配套產業生態。我們此前在28個國家級、省級高新區布局推動人工智能產業率先突破發展,就是希望以高新區為策源地,加速人工智能向全社會各領域滲透,形成融合發展的產業生態。
還有去年9月,全球首顆AI大模型科學衛星成功發射入軌,曾經的科幻映照成了現實,年底的珠海航展上,兵裝58所研發的“機器狼”驚艷亮相引爆全場等,應該說,一批“四川造”的人工智能產品頻頻出圈,更加堅定了我們持續推進人工智能發展的信心和決心,我們將全力以赴,力爭到2027年建成“全國人工智能產業發展第四極”。
翟剛:去年以來,我們先后出臺了全省加快制造業智能化改造數字化轉型行動計劃、人工智能產業鏈總體工作方案等牽總的政策文件,從頂層設計上不斷完善產業生態,同時加力支持技術攻關,分兩批遴選了83家人工智能典型企業開展85項任務攻關,組建人形機器人創新中心、機器人大腦創新中心,標志性產品接連涌現。
目前,我們正加速布局基礎設施,不斷夯實產業發展底座。一方面,抓住國家“東數西算”戰略機遇,以天府數據中心集群為引領加快建設算力基礎設施。另一方面,積極探索在清潔能源富集地區就地布局“綠電+算力+產業”園區,加快云端網一體推進、存算電協同布局,綠色資源優勢加速轉化為產業發展優勢。
產業創新還需要豐富的應用場景,為此,我們重點突出場景牽引,以人工智能賦能中小企業為重要抓手,聚焦醫療、交通、文旅等優勢行業,釋放應用場景清單,促進“技術-產業”迭代發展。
比如,作為西部首批國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家人工智能創新應用先導區,成都以場景應用創新為帶動,探索打造大模型行業應用標桿案例與示范場景,成功獲批了智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市。以此為契機,我們將加快先行先試,加速為產業發展注入新的活力。
翟剛:推動產業建圈強鏈是推進新型工業化、構建具有四川特色的現代化產業體系的重要抓手。去年7月以來,我們根據省委、省政府相關部署要求,不斷健全推動建圈強鏈新機制,推動建圈強鏈取得實質性成效,特別是在重點產業鏈項目招引、產業鏈協同、先進制造業集群建設等方面取得了一些積極成果。其中,圍繞產業鏈“補短鍛長建新”關鍵環節,我們提出重大項目、重點企業、關鍵平臺、招商引資等“N張清單”,開展項目全生命周期服務,引進京東方、紅旗新能源整車、沃飛長空全球總部等一批重大產業鏈項目。
同時,我們以協同發展為核心打造產業生態圈,支持商飛、京東方、英特爾在川召開供應商大會,引導鏈主企業聯合上下游、左右岸融通發展。
我們還通過“賽馬”,遴選了成德眉遂鋰電材料、樂眉宜晶硅光伏等首批17個省級先進制造業集群,成渝地區生物醫藥集群、成德綿自涼航空航天集群2個集群去年入選“國家隊”,國家先進制造業集群數量和規模均排在中西部第一位。
翟剛:首先肯定要用好高位推動機制。我們將依托由副省長擔任鏈長牽頭的15條重點產業鏈工作專班,進一步健全完善建圈強鏈工作推進機制,繼續高規格高標準推動召開產業鏈建圈強鏈項目推進會,爭取每季度組織一次項目“拉練”,深入研究解決相關重點產業鏈企業融資、科技成果轉化、降低要素成本等工業企業最關心、最突出的問題,高位推動解決制約企業發展的痛點難點問題。
其次要扎實推進重點任務。我們聚焦人工智能、航空航天、醫藥健康、新能源汽車及動力電池等15條重點產業鏈,分鏈精準繪制產業鏈圖譜,制定“一鏈一政策包”,建立“鏈主”“鏈屬”企業清單,以“腦機接口”為試點啟動“四鏈融合”。進一步發力“韌鏈強群”,“一群一策”指導支持成德高端能源裝備、成德綿自涼航空航天等國家級集群高標準實施培育提升行動。
與此同時,我們還將充分發揮省級建圈強鏈辦公室作用,進一步完善產業發展評價機制,動態監測評估全省重點產業鏈工作實效和建設進展,根據評估結果對產業鏈發展政策措施進行優化調整。
當然,產業發展是一項系統工作,我們將加強工作協調調度,協同發改委、科技廳等省級有關部門,聚焦服務保障建圈強鏈工作高質量推進,研究制定支持政策文件,為重點產業鏈提供項目、科技、金融、人才等支撐保障。
翟剛:剛剛我也提到了,去年我們有兩個產業集群新增入列“國家隊”,國家級集群總數增至5個,總規模超3萬億元,說明四川的產業聚集度和競爭力不斷提升。其中,成渝地區電子信息先進制造集群規模去年超1.7萬億元,占全國比重10.6%;成德高端能源裝備集群產值達3500億元,同比增長21.7%,累計發電設備產量率先突破7億千瓦,連續多年居世界第一;成都市軟件和信息服務集群實現主營業務收入近8000億元,同比增長11.4%。
兩個新入選的集群中,成德綿自涼航空航天集群集聚上下游企業1000余家,2024年集群主導產業產值達1800億元,核心技術自主可控率達90%;成渝地區生物醫藥集群集聚上下游企業6700余家,2024年規上工業營收達2700億元,擁有國家生物產業基地等60個國家級創新平臺。
應該說,近年來,四川加快構建先進制造業梯度培育體系,支撐六大優勢產業提質倍增,有力擔起了經濟大省挑大梁的重任,在全國科技和產業版圖中的地位更加凸顯。
翟剛:一方面,我們將繼續以先進制造業集群為核心,支撐重點產業建圈強鏈,同時,以優化梯度培育格局為抓手,加快構建“世界級-國家級-省級”先進制造業集群發展體系,不斷夯實支撐四川產業特色化發展的基本盤,充實新的國家集群后備軍。
具體來說,就是要按照“一群一策”,編制實施5個國家集群的年度工作方案,明確建設目標,抓好細化落實。同時,實施新一輪省級集群遴選培育,同步開展科技賦能、人才賦能和金融賦能行動,加快集群企業協同實施數字化、智能化、綠色化轉型。
我們也將進一步深化區域產業協同,將集群工作納入全省和各市產業規劃一體謀劃,推動跨省域、市域產業設施共建共用、企業項目共招共引、資源要素共配共擔、發展收益共謀共享,促進川渝更多園區和企業“加入朋友圈、進入產業鏈”,進一步破除集群跨域融通發展的體制機制障礙,提升協同發展能級。
此外,我們還將深入開展集群發展狀況調查,梳理形成集群承載園區、“四上”企業和重點平臺對應清單,摸清搞準工作底數。會同統計部門抓好集群統計監測,加快提升對集群發展態勢的動態感知和跟蹤服務能力。研究制定集群促進組織規范治理和服務提升政策文件,深度激發行業“織網者”和“粘合劑”作用。