區域協調發展一直是全國兩會的“熱詞”之一。今年政府工作報告中，介紹2025年政府工作十大任務時提出，推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局，“提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用”。

　　今年是“十四五”規劃的收官之年，也是京津冀協同發展第二個十年的開局之年。石家莊是京津冀世界級城市群的區域中心城市，在國務院關于的批復中，要求河北“以石家莊市輻射帶動冀南地區加強與北京、天津、河北雄安新區的協同聯動”。

　　從宏觀角度來說，北京市域面積約1.64萬平方公里，人口約2186萬人，而河北省面積18.88萬平方公里，人口約7400萬人，其整體發展更需要一個乃至多個經濟強市來引領帶動。去年，石家莊GDP成功邁上“8000億臺階”，站在經濟新起點，石家莊政府工作報告指出，今年對于推動石家莊經濟總量過萬億、實現彎道超車至關重要。

　　面向京津冀第二個十年的開局之年，該如何看待石家莊交出的各項“成績單”？在產業、科創等支撐協同發展的關鍵領域中，石家莊取得了哪些重要進展？著眼下一個周期，石家莊又將迎來哪些經濟發展新機遇？帶著這些問題，
 

　　全國人大代表、石家莊市市長馬宇駿

　　推動經濟總量破萬億成為承載更多人口的現代化大都市

　　我們將持續在高能級創新主體培育、高標準創新平臺建設、高效率創新成果轉化、高素質創新人才引進等方面集中發力，加快構建與高質量發展相適應的創新體系，特別是聚焦新質生產力發展，布局建設一批人工智能、低空經濟等領域的未來產業先導區，把創新這個“關鍵變量”變成“最大增量”。

　　好的營商環境就是生產力。我們近幾年大力提升審批效率，持續深化招投標“雙盲”評審、區域評估成果共享等改革，營造了“不靠關系辦事，沒人也能辦成事”的良好發展環境，先后吸引了綠葉集團、華普生物等一批企業來石投資興業，石藥、華藥等本土企業擴大再生產，尤其是在外發展多年的同福集團總部、仁合益康藥業等遷回家鄉。下一步，我們將再推出一批務實管用的舉措，打造覆蓋全市場主體、全生命周期、全生產要素的營商環境4.0版本，讓市場主體的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　活力是衡量一個城市發展質量的重要指標和要素，城市有活力，發展才有動力。我們不斷擴大投資效益、激發消費潛力，特別是積極推動文旅深度融合，帶動了整個城市火熱出圈，首次入選“最具幸福感城市”，先后獲評“南客北游十大熱門目的地”“2024年度活力之城案例”，去年社會消費品零售總額完成3021.7億元、同比增長5.1%。下一步，我們將深入推進國家“兩重”“兩新”政策，打造消費新場景、培育消費新品牌。

　　同時，縣域經濟是我們的一個弱項，也是最具潛力的地方，經過近幾年的持續攻堅，到2023年我們地區生產總值百億元以下的縣實現全部清零。下一步將持續挖潛，集中力量、集中資源，培養壯大縣域特色產業，做大做強縣域經濟，推動全市經濟增長實現新的突破。

　　其次，促進了集約節約。以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價為基礎，對城鄉建設用地布局結構進行了調整優化。優先將建設用地土地指標集中到五大千億級產業集群和省級以上產業園區，倒逼各縣盤活存量低效用地、提高土地利用效率。預計到2035年，全市單位地區生產總值建設用地使用面積下降40%以上。

　　同時保障了長遠發展。堅持為城市發展留白，預留重大基礎設施用地165平方公里，為航空、鐵路、高速以及水利、電力、油氣等設施建設預留了交通廊道和干線走廊，保障了重大設施建設需要。還提出推動石家莊都市圈建設，將有力促進冀中南地區一體化發展，全面增強省會石家莊的輻射力、帶動力和影響力。接下來，我們將按照全域統一、上下銜接、分級管理的要求，堅持“一張藍圖”繪到底，確保確定的各項目標任務落到實處、見到實效。

　　一是做強龍頭，實施“領跑者”企業培育計劃，在設備更新、技術創新、數字轉型等方面給予龍頭企業全方位支持，引導龍頭企業擴規模、上檔次、增效益，全面提升核心競爭力和行業引領力。

　　二是做強鏈條，大力開展招商引資、招才引智，用足用好主導產業基金和科技創新資源，圍繞產業鏈積極拓展人才鏈、深度布局創新鏈、配套安排資金鏈，形成產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、共促發展的良好局面。

　　三是做強集群，堅持“抓大不放小”，完善企業梯隊培育機制，引導中小企業向專精特新發展，加快形成機構合理、協作有序的產業組織形態。同時，著力提升五大產業園區能級，打造高端產業、高端人才、鏈群深度融合的創新發展高地。

　　下一步，在健全協同創新體系方面，我們將持續深化政府、企業與清華大學、北京大學等京津高等院所務實合作，構建“政產學研金服用”七位一體的協同創新體系，打造“面向未來、引領發展”的創新策源地；同時，打造成果轉化載體，加強中央創新區、科技產業園建設，布局一批京津科技成果轉化園區、“中試+N”科創平臺，為京津科技成果來石孵化轉化產業化提供優質載體。

　　此外，在完善成果供需機制方面，將建立京津成果供需數據庫，持續辦好“對話滹沱·清華面對面”“石家莊企業進北大”等對接活動，支持企業吸納京津科技成果，力爭到2026年全市吸納京津技術合同成交額區域內占比顯著提升。

　　下一步，我們將深耕城市品牌，堅持以演出、比賽為媒，注重文體旅商多元融合，逐步把音樂活動、體育賽事延伸為特色產業，打造新的增長點，推動文旅產業持續蓬勃發展。

　　我們將繼續辦好搖滾演出與體育賽事活動，實施場次和品質擴圍提升行動，邀請知名度高的歌手來石開演唱會、辦搖滾節，積極承辦ITF國際網球大師賽、國際腦力運動公開賽、全國賽艇聯賽等高水平體育比賽，廣泛開展公益演出全民樂享季和群眾性體育賽事活動，營造“天天有活動、周周有比賽”的生動局面。深化“音樂+文旅”“體育+文旅”品牌建設，推出一批群眾喜愛、市場認可、具有石家莊特色的文創產品和旅游商品，以精品賽事帶動文旅品牌“亮起來”。

　　同時，全力擴大文化和旅游消費，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，培育打造多業態融合的服務消費新場景。實施文化旅游領域大規模設備更新和消費品以舊換新，全面提升西柏坡、趙州橋、正定古城、灣里廟等重點旅游消費集聚區的品質，讓游客有更好的消費出游體驗。加快推進一批、布局建設一批新的文旅消費項目和場景，以文旅品牌拉動消費場景“旺起來”。

　　還將深挖“這么近，那么美，周末到河北”的品牌效應，深化京津冀地區的文化交流與合作，用足用好石家莊優質歷史文化資源和生態環境資源，篩選包裝諸如井陘“紅土嶺”、鹿泉西部長青“小三亞”、正定“深國際·熱雪奇跡”等一批發展前景好、成長潛力高的精品文旅項目，高質量舉辦招商引資和文旅推介活動，吸引京津冀文旅領域的更多投資、消費向石家莊聚集，以消費場景推動文旅市場“火起來”，打造京津冀區域旅游的熱門市場。