2月28日，國家發展改革委等部門發布。
國家發展改革委、民政部、自然資源部有關負責同志就進行解讀時進一步指出，針對當前普惠養老服務供需匹配度不高、機構運營機制不暢、存量資產轉型利用不足等問題，提出推動服務供給提質擴面、培育發展服務機構、
我國60歲及以上老年人口達3.1億
推動服務供給提質擴面
2024年底，我國60歲及以上老年人口達3.1億，占全國總人口的22%，養老服務的剛性需求不斷增加。
在推動服務供給提質擴面方面，指出，在重點滿足失能、失智等老年人群體照護服務需求的基礎上，進一步拓展普惠養老服務內容、供給范圍，通過政府支持、企業讓利、家庭付費、社會參與等方式，實現連續性更強、惠及范圍更廣的服務供給。
支持地方開展居家養老照護能力培訓，推動居家養老服務不斷豐富內容、提升質量。積極推動人工智能輔助診療、康復訓練、健康監護等設備在普惠支持型養老機構應用。鼓勵普惠支持型養老機構內設康復護理、老年食堂、活動場地等設施向社區開放，支持社區服務設施連鎖化發展，為更多老年人群體提供助餐、助浴、助潔等生活服務和日間照料、康復護理服務。
中國人民大學教授魯全接受魯全認為，要促進居家社區機構相協調，一是引導機構通過連鎖化運營等方式進入社區，并提供上門居家養老服務，使老年人在熟悉的家庭環境中得到專業機構提供的服務。
二是以社區為平臺，以社區老年人養老需求為導向，整合社區周邊的養老服務機構為老年人提供服務，從而使社區從直接服務提供者轉變為連接需求與供給的平臺，進而充分調動社區周邊相關機構參與養老服務體系建設的積極性，滿足社區老人多樣化的養老需求。
推動普惠支持型養老機構發展
提出，支持各類經營主體發展連鎖化、集團化普惠支持型養老機構。以健康養老為主業和具有康養業務板塊的中央企業、地方國有企業要在品牌創建、服務標準、設施運營、人員培養等方面發揮引領作用。充分發揮中央預算內投資帶動作用，加強普惠支持型養老機構建設。鼓勵彩票公益金按規定支持普惠養老服務設施設備建設和能力提升。
公辦養老機構在履行兜底保障職能基礎上，向社會開放空余床位，提供普惠養老服務。推動民辦養老機構、縣級和鄉鎮公辦養老機構針對高齡、失能、失智老年人的養老服務需求，加快完善相應設備設施建設。鼓勵有條件的地方提出針對性扶持培育舉措，引導更多民營企業和返鄉人員扎根農村舉辦互助型普惠養老服務機構。
將如何推動普惠支持型養老機構發展？上述有關負責同志表示，對發展普惠支持型養老機構提出了細化落實的系列舉措，包括：積極推動人工智能輔助診療、康復訓練、健康監護等設備在普惠支持型養老機構應用，支持各類經營主體發展連鎖化、集團化普惠支持型養老機構，鼓勵有條件的地方對普惠支持型養老機構在用地、水電價格、床位運營等方面按規定予以適當支持，鼓勵農村地區通過改造提升原有敬老院、閑置校舍等集中建設普惠支持型養老機構等等。
下一步，民政部將會同相關部門指導設區的市級政府制定普惠支持型養老機構支持辦法，因地制宜將符合條件的閑置公共服務資源改建為普惠支持型養老機構，加大設施建設和場地供給支持力度，大力發展普惠養老服務。
