昨日下午，浙江省“大綜合一體化”行政執法改革大會在杭召開，省委書記袁家軍在會上強調，要深入踐行習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實省第十五次黨代會各項決策部署，立足“兩個先行”，牢固樹立系統觀念，以執法目錄動態管理為核心抓手，充分發揮數字化改革牽引撬動作用，加快推動橫向部門整體協同、縱向條線貫徹落實，進一步推動改革向綜合集成、整體重塑轉變，以“大綜合一體化”行政執法改革為“小切口”，統籌推進立法、執法、司法、守法、普法各環節一體集成改革，迭代升級行政執法改革思路理念、平臺載體、能力素質，變革重塑權力設定生成過程、行使運行模式、保障支撐體系、監督約束機制，確保法治浙江建設繼續走在前列。

　　王浩主持，黃建發和其他副省以上領導出席。省司法廳、省委編辦匯報發言，省紀委監委、省生態環境廳、湖州市、蕭山區、江北區慈城鎮交流發言。會上還舉行了“大綜合一體化”執法監管數字應用上線儀式，明確了下階段改革目標。

　　袁家軍充分肯定“大綜合一體化”行政執法改革取得的成績，強調要進一步明確改革目標要求、凝聚改革推進共識、匯聚改革攻堅合力，在新起點上推動“大綜合一體化”行政執法改革走深走實。

　　袁家軍強調，要瞄準當前行政執法改革領域重點難點，更加聚焦解決問題，更加注重實戰實效，更加突出群眾有感，加快構建協調貫通的權責落實體系，優化執法目錄動態調整精度，提升橫向部門多跨融合集成度，強化縱向權責事項劃轉落實耦合度；加快構建智治協同的執法工作格局，探索推進“黨建+執法”模式，完善行政執法指揮體系，健全鄉鎮執法組織架構；加快打造高效規范的執法鏈條閉環，持續完善各領域監管規則標準，持續創新各環節執法監管模式，持續健全依據社會舉報調查機制；加快建設實戰實效的執法數字應用，提升應用分析監測功能，探索重大應用貫通模式；加快提升執法隊伍現代化法治化能力，探索建立體現綜合行政執法特點的編制管理方式，扎實推進鄉鎮法治能力建設，持續加強執法隊伍建設管理；加快推動法治領域綜合集成改革，在執法立法有效貫通、執法司法高效銜接、守法普法互促共進、權力運行監督制約上探索突破，以解決深層次共性問題推進法治浙江建設實現更高水平。

　　會議以會議形式召開，各市、縣設分會場。省直有關部門負責人參加。

　　市委常委、區委書記王敏代表蕭山區作主題為“縱深推進‘大綜合一體化’行政執法改革努力打造執法環境最優區”的交流發言。他說，蕭山區堅決貫徹落實黨中央和省委、省政府改革決策部署以及省委書記袁家軍調研蕭山時指出“提升執法隊伍標準化、規范化建設水平，把立法、執法、司法、守法、普法結合起來”的要求，運用數字化理念，從治理端和服務端雙向發力，加快打造“事權下放、力量下沉，執法綜合、監管融合”的“兩下兩合”行政執法新格局，促進法治效果、社會效果雙提升。

　　王敏從三個方面介紹了蕭山的做法。堅持問題導向，在職責解構、系統集成中推動變革重塑。做到職責一體化，破解“職責交叉、邊界不清”問題；事項一體化，破解屬地“看得見、管不著”問題；人員一體化，破解“條塊分割、各自為戰”問題；行動一體化，破解“多頭檢查、重復執法”問題，以四個“一體化”實現行政執法流程再造、制度重塑、體系重構。堅持為民導向，在群眾滿意度評價中校準改革方向。建立職責透視平臺，構建群眾滿意度指數，對行政執法進行“全景呈現、全面畫像”，實現由簡單的“案結事了”到真正的“群眾滿意”。同時，注重“以評促改”，做深做實改革“后半篇”，不斷提高群眾的滿意率。堅持實戰導向，在大戰大考中檢驗改革實效。推進綜合執法隊與智治中心、矛調中心、便民服務中心一體融合，打造基層治理服務綜合體，做到“綜合查一次”，助企不擾企；“綜警網協同”，除險保平安；監管“一件事”，惠民更便民，助推經濟發展、社會平安、民生保障。

　　王敏表示，改革永遠在路上。蕭山將牢記習近平總書記“蕭山要當好杭州市領頭雁、成為浙江省排頭兵、爭做全國先行者”的殷殷囑托，按照省委、省政府的部署要求，縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革，加快取得更多標志性成果，打造浙江省執法環境最優區。