據報道,美國政府正悄悄鼓勵農業和航運公司購買并運輸更多俄羅斯化肥,因為企業對制裁的擔憂已導致供應大幅下降,加劇全球食品價格的飆升。
根據聯合國糧農組織的食品價格指數,全球食品在5月的價格同比增長了22.87%,其中以谷物和植物油價格漲幅最大,達到了29.69%和31.10%。對俄制裁等因素預計將持續推高全球糧價。
美國立場自相矛盾
俄羅斯是化肥的主要全球供應商。歐盟和美國在對俄羅斯貿易的限制中加入了豁免條款,允許俄羅斯進行化肥貿易。但許多航運公司、銀行和保險公司一直遠離這項交易,因為他們擔心自己可能在不經意間違反規則。俄羅斯化肥出口今年下降了24%。
美國官員似乎處于自相矛盾的立場,他們對企業的謹慎程度感到驚訝,并正在尋找提升俄羅斯化肥供應的方法。
美國的舉動突顯出美國及其盟友面臨的挑戰,他們一方面尋求加大對俄羅斯的制裁,另一方面又試圖限制制裁措施給全球經濟帶來的損害,因為全球經濟嚴重依賴俄羅斯的大宗商品供應,包括天然氣、石油、化肥和谷物等。自今年2月俄烏沖突爆發以來,所有這些產品的價格都進一步飆升。
據知情人士透露,美國政府本月早些時候派了一名代表參加在莫斯科舉行的由聯合國牽頭的有關供應問題的談判。今年化肥供應不足也可能影響明年的作物。
企業仍保持謹慎
俄羅斯呼吁美國向其化肥和谷物的買家和航運公司保證他們不會受到制裁。俄羅斯國際事務委員會制裁專家Ivan Timofeev表示:“對俄羅斯來說,美國當局發出明確信號非常重要,即這些交易是允許的,符合全球糧食安全的利益,他們不應該拒絕執行這些交易。”
雖然俄羅斯聲稱,企業對制裁的擔憂阻礙了該國的糧食出口,但據俄羅斯谷物聯盟的數據,本季度的總出貨量僅下降了14%,5月份的小麥出口翻了一番。
相比之下,超過2500萬噸的谷物、葵花籽油和其他大宗商品滯留在烏克蘭,原因是黑海港口和傳統航道存在安全隱患。
俄羅斯和烏克蘭占全球谷物貿易的四分之一
鑒于制裁和安全方面的擔憂,航運公司對黑海仍極為謹慎,行業官員表示,需要國際社會采取更協調一致的行動來打消他們的疑慮。
美國國務院制裁協調辦公室負責人James O ‘Brien 6月9日在一次線上會議上表示,“我們正與合作伙伴一起努力,爭取獲得烏克蘭每月出口的一半左右,”但這需要一些時間。 “所以我們面臨著巨大的缺口。”