作為徐州的核心區，鼓樓區黃樓街道集聚蘇寧廣場、金鷹購物中心、金地商都、家樂福、彭城壹號、1818美食廣場、和信廣場等城市地標，同時又擁有眾多小區，如何更好地凝聚群眾、引導群眾、服務群眾？
近年來，黃樓街道高度重視服務型基層黨組織建設，在轄區1.8平方公里范圍內，依托黨群服務中心因地制宜設置紅色網格驛站、新時代文明實踐驛站、騎手服務驛站等各類服務站點30多處，統一設計懸掛標志和服務標識，建強服務新陣地，織密服務新網絡，打造服務新地標，走出“善治黃樓”新天地。
紅色網格驛站：貫通服務居民“一米線時開始，在銅牛勞務市場及其周邊大馬路小學門口，都會有一群志愿者在維護秩序、愛心護學……他們是銅牛勞務市場紅色驛站的守護員。
銅牛勞務市場紅色驛站是黃樓街道辦事處針對該區域管理情況復雜專門設立的紅色網格服務驛站，由徐州市星火義工志愿服務隊負責日常值守，聯合街道城管隊員、網格員、律師、公安、交警等，定期開展聯合執法以及法律咨詢、愛心護學等志愿服務活動，為維護該地區安全穩定發揮了重要作用。
近年來，黃樓街道結合疫情防控、社會治理等重點工作任務，在成型小區門口、重點區域等處設置集黨員中心戶活動陣地、警網融合服務陣地、有事好商量基層民主協商陣地、人大代表進網格服務陣地等于一體的多合一紅色網格驛站，將所有服務力量下沉網格，推動黨旗插在一線、堡壘建在一線、服務做在一線，“三個一線”拉近了基層黨組織與群眾的距離，真正打通了服務群眾“最后一米”，豐富了全過程人民民主在基層的生動實踐。目前，黃樓街道轄區共建成紅色網格驛站18個，每年開展各類服務活動500場次以上，幫助群眾解決“急難愁盼”問題200個以上。
新時代文明實踐驛站：打好利企便民“組合拳”
今年中秋期間，黃樓街道依托中心商圈新時代文明實踐驛站，在彭城壹號新時代文明實踐廣場開展助企惠民促消費活動7場次，各企事業單位依托23支志愿者隊伍開展各類志愿服務活動120多場次，助力中心商圈實現銷售額近1億元，同比增長約25%。
黃樓街道堅持群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里。2019年，依托鼓樓中心商圈黨建聯盟黨群服務中心建成中心商圈新時代文明實踐驛站，整合中心商圈彭城壹號時尚休閑廣場、黨建聯盟24個成員單位及40多家商戶的志愿服務站點，建立“1+1+N”志愿服務陣地網絡，通過不斷完善中心商圈新時代文明實踐內容和供給體系，積極培育中心商圈“一隊伍一特色”志愿服務項目，按照“派單與點單相結合、任務與志愿相結合、線上與線下相結合”模式，建構“小問題直線對接，大問題報告給聯盟”的便捷通道，形成“15分鐘服務圈”，構建了互助共融、攜手共進、向上向善的商業圈。
轄區商業喜報頻頻：鼓樓區彭城商業步行街獲評首批“江蘇省示范步行街”，彭城壹號獲評省級“旅游休閑街區”“夜間文旅消費集聚區”“誠信示范街區”……2021年，鼓樓中心商圈年交易額突破76億元，已經成為徐州市乃至淮海經濟區人氣最旺、商貿最繁華的第一商圈，成為徐州市乃至淮海經濟區經濟發展的高地、精神文明建設的高地。
近年來，黃樓街道始終堅持把新時代文明實踐驛站建設融入新時代文明實踐所建設之中，按照“一站多點布局”思路，搭建理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、健康促進與體育服務、公共法律服務、綠色生活共享等七大服務平臺，依托志愿江蘇平臺、鼓樓區新時代文明實踐云平臺、工作群等，不斷完善聯盟服務內容體系，每年依托志愿服務隊伍組織開展紅色理論宣講、文藝匯演、情景劇演出、節日主題活動、愛心義賣、消費促進月等實踐活動上千場次，不僅發揮了凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的作用，而且豐富了“黃樓善治”模式，推進了幸福黃樓建設，居民的獲得感、幸福感、安全感得到持續提升。
騎手服務驛站：服務新就業群體“零距離”
今年6月，位于彭城壹號時尚休閑廣場南側的黃樓街道鼓樓“新”驛正式投入使用，快遞小哥們紛紛來體驗“家”的溫暖，感受黃樓街道的“心意”。
目前，黃樓街道轄區已經建立4處這樣的騎手驛站，同轄區內十多處社區、企業志愿服務點串聯在一起，進一步織密了服務新業態新就業群體的陣地網絡，為外賣人員、快遞小哥、網約車司機等新業態新就業群體提供免費飲水、常用藥品、休息場所、手機充電、共享雨具等“7+X”服務，把黨的溫暖傳遞給新業態新就業群體，讓大家可以在工作之余�？啃ⅰ⒀a充能量。
今年以來，黃樓街道加大推進新業態新就業群體黨建的力度，通過建立騎手驛站，更廣泛、更直接、更有效地服務新業態新就業群體，有效解決他們最緊迫、最急需、最困難的實際問題，徹底打通便民、利民、為民服務“最后一公里”，讓廣大新業態新就業群體切身感受到黃樓街道帶來的溫暖和幸福。
在此基礎上，黃樓街道堅持以黨建引領、多元共治、共建共享，在積極為新業態新就業群體提供暖心服務的同時，引導新業態新就業群體黨組織和黨員積極參與疫情防控、城市治理等工作，通過探索組建“城市紅色哨兵”隊伍，開展“新業態青年活動日”“微公益”“黨建共建”等特色活動，推動新業態新就業群體不斷融入城市基層治理，努力為全面推進黃樓高質量發展貢獻積極力量。
