4月13日，中信建投稱，2025年作為“十四五”燃料電池補貼最后一年，當前僅京津冀城市群完成推廣目標，上海/廣東/鄭州/河北城市群累計完成度均未達到75%，2025年完全達標仍有難度。為確保推廣目標達成，今年以來新疆哈密、山西呂梁、河南濟源、河南濮陽、河北滄州、遼寧大連等多地批準加入城市群，地方補貼配套資金進一步夯實，并提供優秀的氫氣資源條件及落地場景。當前城市群擴容可能還未結束，原有城市群的推廣目標可能出現城市群間調整或延遲，政策端還未明朗，2025年燃料電池車推廣數量還存在不定因素，中信建投預計2025年燃料電池汽車銷量6300—7000輛，同比平穩增長17%—30%。