向社會公開征求意見建議。方案提出，構建全域覆蓋的低空監視通信網。按照空域監視通信要求和“一期補足盲區、二期按需加密”原則，綜合運用“北斗+ADS-B+5G”技術和山東北斗導航定位基準網站，政府與民航部門協同開展通信監控設施設備建設，實現對空中目標的不間斷監視和與飛行員的實時通信。支持濟南、青島等市建設低空共享數字底座和智能低空監視通信網，鼓勵運營主體建設無人機識別、定位、導航、氣象、電磁、反制等配套設施，構建設施互聯、信息互通的低空智聯網，打造“空中智慧通道”。