7月14日，炎炎夏日，高溫酷暑，龍安區東上莊村創建“五星”支部的熱情隨著天氣升溫也在持續升高。“‘五星’支部創建給我們村子發展指明了方向，讓我們心里有了目標，腳下更有勁兒了。”龍安區龍泉鎮東上莊村黨支部書記李賜祿信心滿滿地說，“我們將立足自身優勢，持續發展壯大菊花種植產業和羊肚菌種植產業，努力創成‘五星’支部。”

　　自“五星”支部創建工作開展以來，全市上下“掛圖作戰”，通過不斷做好短板弱項的“減法”，實現黨建引領基層治理效果的“加法”，持續推動“五星”支部創建工作走深走實。

　　創“五星”，要的是群星閃耀、百花齊放；制規劃，為的是服務群眾、安居樂業。

　　7月15日下午，文峰區東大街街道高閣寺社區“后顧之憂”課堂的青年志愿者正在進行作業輔導、手工制作等。連日來，高閣寺社區通過開展“三零”創建、創建“無疫社區”、建設老年驛站、開展光明行動等，積極動員轄區黨員干部和群眾參與爭創“五星”支部工作。

　　“自從有了‘紅色物業’，小區的樓道干凈了，停車也井然有序了，這些事兒抓得好！”北關區豆腐營街道盤庚中社區居民劉大娘說起小區的變化連連稱贊。

　　顯著的成效離不開科學的規劃，只有以規劃為引領，才能實事求是把“五星”支部創建工作做實做細。我市在“五星”支部創建工作中，堅持抓細頂層規劃，堅持領導掛帥，構建“書記工程”，明確三級書記創建工作責任，即市委書記統籌推動，縣區委書記一線指揮，抓大局、把方向，分包到戶，鄉鎮黨委書記親自謀劃，抓落實、重推進，分村施策、精準指導，逐村明確創建目標、工作任務和創建舉措，從而形成黨委領頭創、支部主體創、黨員帶頭創、全民參與創的創建局面。

　　結合創建工作任務的推進，我市先后出臺了《關于推進“雙綁”機制，試點建立鄉鎮集體經濟聯合社的通知》《關于加強生態宜居村“多規合一”實用性村莊規劃編制工作的通知》《關于實行村“兩委”干部獎勵報酬與村集體經濟發展成效掛鉤的指導意見》《安陽市“紅色物業”創建工作標準》等相關制度機制，進一步挖掘基層黨組織和廣大黨員干部創建工作內生動力，推動創建工作高質量開展。

　　自“五星”支部創建工作啟動以來，我市始終堅持高站位謀劃、高目標引領、高標準要求、高質量推進，充分激發基層黨組織發展活力，形成了同向發力抓創建、奮力創先爭“星”的工作格局。

　　在市委黨建工作領導小組領導下，我市成立了“五星”支部創建工作專班，將農村和社區的5項重點任務、5項工作機制進一步細化分解為94條創建細則，由專班成員單位各自認領；壓實縱向責任，推動縣鄉建立責任體系；明確各縣區黨委書記和班子成員帶頭分包任務，鄉鎮黨委全面落實“五星”支部創建的直接責任，指導縣區制定《農村“五星”支部創建工作縣鄉村三級責任清單》，對包聯鄉鎮縣級領導、鄉鎮黨委書記、村黨組織書記三級職責進一步分解和細化。

　　在深入調研摸底、多部門聯動把關、市縣集中審核各項創建指標的基礎上，我市確定2022年計劃創建農村“五星”支部34個，社區“五星”支部5個。

　　“星”，是標桿，能高不能低；“星”，是基礎，牢固不能虛。

　　創建“五星”支部要堅持實打實、硬碰硬，重點指導、精準提升。“五星”支部要個個經得起檢驗、挺得直腰板！自“五星”支部創建工作開展以來，我市通過任務上墻、“掛圖作戰”、量化推進等管理方式，把創“星”任務扛在肩上、放在心上。

　　在向陽路5號院，

　　一個個小區換新顏、一戶戶村民笑開顏，背后是我市創建“五星”支部的強勁推力。自今年5月起，我市通過召開“五星”支部創建業務培訓會，圍繞創建工作的時間節點、如何組織、運轉方式、創建標準和方法以及難點工作進行詳細解讀；通過下發《指導意見》圖解，印發指導手冊5000余冊，由各縣區組織牽頭單位、鄉鎮、村廣泛開展學習；制定“五星”支部創建調研內容清單20條，深入135個鄉鎮，對“四星”以上村開展調研指導，對發現的問題進行分析研判，逐項制定整改措施，完善政策。

　　“‘五星’支部創建是一項系統工程，任務量大，涉及面廣，單靠某一個部門很難實現，我們堅持多部門聯動、廣泛發動黨員群眾積極參與，形成了全域爭創建、全面促提升的良好局面。”市委“五星”支部創建工作專班辦公室相關負責人說。

　　為更好提升創“星”質量，我市結合“五星”支部創建標準和要求，由市委組織部、市農業農村局、市委政法委、市委宣傳部分別負責“支部過硬星”“產業興旺星”“生態宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”創建工作，帶動37家責任單位根據創建內容各司其職。

　　市縣鄉村四級“掛圖作戰”，實行“一星一專班”，市縣聯動兵團作戰，分類指導；依托安陽市農村基層黨建信息平臺，繪制全市“五星”支部創建地圖，完善信息平臺統計功能，添加村內詳情、工作進度、創建前后對比等功能，動態監測創“星”各類村各項指標是否達標，對指標差距較大的村及時預警，針對性開展督導指導，推動各項工作落實，并對“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”支部分別標注不同顏色，對基礎較好的村，突出優勢，確保在達到創“星”目標的基礎上基層治理實現較大躍升；對基礎相對薄弱的，著力查短補弱，聚焦影響創建的硬性指標重點突破，確保所有支部實現創“星”目標；完善“五星”支部創建的日常精細化管理制度，細化設置考察內容和測評指標，健全“五顆星”分類考核指標，建立正負面清單管理辦法，加強正面引導，增強負面懲戒。

　　自“五星”支部創建工作啟動以來，我市各基層黨組織認真學習研究“五星”支部創建的內容和要求，通過群、公告欄、版面、編寫順口溜、快板書、制作知識問答、編發應知應會等形式開展安全知識、電信詐騙、傳銷犯罪、網絡賭博、非法宗教和邪教、疫情防控等宣傳。全市農村建立黨員志愿應急服務隊開展“三夏”搶收、防汛、疫情防控應急演練。全市1175個小區設立“紅色物業”服務站，形成五級傳動機制，營造出“支部創‘五星’，上下齊參與”和以實際行動踐行創建工作的濃厚氛圍。

　　“五星”支部是標桿也是方向，我市將以“五星”黨支部建設為抓手，立標桿、爭先進、創一流，不斷加快基層黨組織建設步伐，深入激發基層黨組織的內生動力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動基層黨建水平、綜合服務能力、群眾生活環境和群眾滿意度同步提高。